Il Comune è tenuto a provvedere sull'istanza del privato volta ad ottenere l'attribuzione di una specifica e appropriata destinazione urbanistica per un'area divenuta priva di disciplina a causa della decadenza di un vincolo preordinato all'espropriazione, entro il termine di 90 giorni dalla comunicazione o notificazione della sentenza che ne dichiara l'obbligo. L'inerzia dell'Amministrazione nel dare riscontro alla diffida del privato integra un silenzio-rifiuto illegittimo, in quanto l'attribuzione di una nuova destinazione urbanistica è necessaria per evitare che l'area sia privata del suo sostanziale valore economico. L'Amministrazione, pertanto, è tenuta a provvedere sull'istanza del privato, attribuendo all'area una specifica e appropriata destinazione urbanistica, al fine di conferire una nuova disciplina pianificatoria in sostituzione di quella venuta meno per decadenza del vincolo.