Consiglio di Stato sentenza n. 10161 del 2023

ECLI:IT:CDS:2023:10161SENT

Massima

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La mancata partecipazione del proprietario al procedimento di adozione dell'ordinanza di demolizione di un manufatto abusivo non ne inficia la legittimità, in quanto l'obbligo di demolizione sorge direttamente dalla legge in presenza di interventi edilizi realizzati in assenza di permesso o in totale difformità dallo stesso, senza che sia necessaria alcuna preventiva comunicazione di avvio del procedimento o motivazione dello stesso. Ciò in ragione della natura vincolata dell'ordinanza di demolizione, volta a tutelare l'interesse pubblico al corretto assetto del territorio, che prevale sull'interesse del proprietario estraneo all'abuso a mantenere il manufatto. Pertanto, l'amministrazione può procedere legittimamente alla demolizione in danno del responsabile dell'abuso, senza necessità di preventiva acquisizione dell'area di sedime al patrimonio comunale, quando il proprietario sia ritenuto estraneo alla realizzazione abusiva. In tal caso, infatti, l'effetto acquisitivo previsto dalla legge non si perfeziona, essendo la demolizione autonoma e distinta dalla successiva acquisizione, che presuppone l'imputabilità dell'inottemperanza all'ingiunzione di ripristino in capo al proprietario. La mancata notifica della misura demolitoria al proprietario incolpevole inibisce solo l'effetto acquisitivo, restando intangibile la legittimità della demolizione.

Sentenza completa

Pubblicato il 27/11/2023

N. 10161/2023REG.PROV.COLL.

N. 09292/2021 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 9292 del 2021, proposto da
Elisabetta Pica, rappresentata e difesa dall’Avvocato Carmelo Tripodi, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Città di Guidonia Montecelio, in persona del Sindaco
pro tempore
, rappresentato e difeso dall’Avvocato Antonella Auciello, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per la riforma

della sentenza del Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Sezione Seconda) n. 03529/2021, resa tra le parti;

Visti il ricorso in appello e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio d…

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