Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il ricorso avverso l'ordinanza di sgombero coattivo emessa dal Comune, afferma che la giurisdizione in materia appartiene al giudice amministrativo, in quanto l'amministrazione ha inteso esercitare un potere autoritativo e non una semplice diffida iure privatorum. Tuttavia, il Tribunale rileva che, in assenza di una deliberazione consiliare che dichiari l'esistenza di prevalenti interessi pubblici o la vocazione dell'immobile acquisito al soddisfacimento di finalità pubbliche, il bene deve considerarsi rientrante nella categoria dei beni patrimoniali disponibili del Comune. Di conseguenza, l'ordinanza di sgombero, emessa in carenza assoluta di potere, in quanto il Comune non poteva esercitare poteri di autotutela esecutoria su un bene del patrimonio disponibile, è da dichiararsi nulla ai sensi dell'art. 21-septies della legge n. 241/1990. Il Tribunale, pertanto, accoglie il ricorso e dichiara la nullità dell'ordinanza di sgombero, precisando che il Comune, per far valere le proprie ragioni, dovrà adire l'autorità giudiziaria ordinaria esperendo una comune azione di rivendicazione. La massima giuridica che può essere estratta dalla sentenza è la seguente: L'ordinanza di sgombero coattivo emessa dal Comune su un bene rientrante nel patrimonio disponibile dell'ente, in assenza di una deliberazione consiliare che ne dichiari la destinazione a prevalenti interessi pubblici, è da considerarsi nulla per carenza assoluta di potere, in quanto l'amministrazione non può esercitare poteri di autotutela esecutoria su tali beni, dovendo invece adire l'autorità giudiziaria ordinaria per far valere le proprie ragioni attraverso una comune azione di rivendicazione. La giurisdizione in materia appartiene al giudice amministrativo, in quanto l'amministrazione ha inteso esercitare un potere autoritativo e non una semplice diffida iure privatorum. Tuttavia, la natura del bene, se non destinato a finalità pubbliche, determina l'applicabilità delle regole proprie del diritto privato, con la conseguente nullità degli atti di autotutela esecutoria adottati dalla P.A.