Il rilascio di un titolo edilizio mediante false dichiarazioni sulla destinazione d'uso di un immobile integra il reato di falso ideologico, in quanto induce in errore la pubblica amministrazione circa l'effettiva utilizzazione dell'immobile. Il principio di diritto è che il soggetto che, al fine di ottenere un mutamento di destinazione d'uso, affermi falsamente l'esistenza di un collegamento funzionale tra l'attività artigianale e quella commerciale, realizza il delitto di falso ideologico, essendo irrilevante che tale collegamento non fosse previsto sin dall'inizio o che l'immobile fosse comunque destinato a un'attività commerciale di più ampia portata. La condotta fraudolenta, infatti, consiste nell'aver indotto in errore la pubblica amministrazione circa la reale destinazione dell'immobile, ottenendo così un provvedimento favorevole che altrimenti non sarebbe stato rilasciato. Il reato si perfeziona nel momento in cui il titolo edilizio viene rilasciato sulla base delle false dichiarazioni, a prescindere dall'effettivo utilizzo successivo dell'immobile. La massima si fonda sull'esigenza di tutelare l'affidamento della pubblica amministrazione e la correttezza dei procedimenti amministrativi, sanzionando condotte che, mediante artifici e raggiri, alterano il regolare svolgimento di tali procedimenti e la veridicità dei presupposti posti a loro fondamento.