Il permesso di costruire è necessario per l'installazione di manufatti leggeri, anche prefabbricati, e di strutture di qualsiasi genere, quali roulottes, campers, case mobili, imbarcazioni, che siano utilizzati come abitazioni, ambienti di lavoro, oppure come depositi, magazzini e simili, ad eccezione di quelli che siano diretti a soddisfare esigenze meramente temporanee o siano ricompresi in strutture ricettive all'aperto per la sosta e il soggiorno dei turisti, previamente autorizzate sotto il profilo urbanistico, edilizio e, ove previsto, paesaggistico, in conformità alle normative regionali di settore. La precarietà o meno di un manufatto ed il suo regime giuridico dal punto di vista urbanistico è correlata alla destinazione dell'opera, con la conseguenza che l'installazione di un box prefabbricato, attraverso semplice appoggio e senza ancoraggio al suolo, non sottrae, di per sé, l'intervento al regime concessorio. Pertanto, la realizzazione di opere edilizie in assenza del prescritto permesso di costruire legittima l'amministrazione all'irrogazione della sanzione demolitoria, a prescindere dalla assentibilità in zona di nuove costruzioni e dalla necessità di acquisire i pareri delle autorità preposte alla tutela dei vincoli esistenti sul sedime, atteso che tali adempimenti sono necessari nella successiva eventuale fase dell'accertamento di conformità o del condono, ma non nel caso di nuova costruzione in assenza di titolo.