Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'accogliere parzialmente il ricorso di ottemperanza, afferma il principio per cui l'Amministrazione comunale, in caso di occupazione illegittima di un bene immobile di proprietà privata, è tenuta a restituire il bene al legittimo proprietario, previa riduzione in pristino, salva la facoltà di disporne l'acquisizione "sanante" ai sensi dell'art. 42-bis del D.P.R. n. 327/2001. Inoltre, l'Amministrazione comunale è condannata a risarcire il danno per il mancato godimento del bene immobile occupato illegittimamente, a partire dal quinto anno successivo all'immissione in possesso e nei limiti della prescrizione quinquennale, con rivalutazione monetaria e interessi legali. Il Tribunale, infine, si riserva la nomina di un Commissario ad acta in caso di perdurante inottemperanza dell'Amministrazione comunale all'obbligo di esecuzione del giudicato.