Il rilascio di un permesso di costruire in contrasto con la destinazione urbanistica dell'area, pur se inizialmente legittimo, può essere successivamente impugnato entro il termine di decadenza di 60 giorni dalla piena conoscenza del provvedimento e dei suoi presupposti da parte del soggetto interessato. Tale termine non può essere riaperto o prorogato attraverso il mero rilascio di un certificato di destinazione urbanistica, in quanto l'interessato ha l'onere di attivarsi tempestivamente per acquisire la documentazione rilevante ai fini dell'impugnazione. Il principio di tutela dell'affidamento del titolare del permesso di costruire non può prevalere sulla necessità di garantire la legittimità dell'azione amministrativa e il rispetto della disciplina urbanistica, specie quando il contrasto con la destinazione di zona risulti evidente. Pertanto, il rilascio di un permesso di costruire in palese violazione della normativa urbanistica comunale, pur se inizialmente ritenuto legittimo, può essere successivamente annullato entro il termine di decadenza, a prescindere dalla buona fede del destinatario del provvedimento e dal suo legittimo affidamento sulla stabilità dello stesso. La tutela dell'affidamento del privato deve infatti contemperarsi con l'esigenza di garantire la legittimità dell'azione amministrativa e il rispetto della pianificazione urbanistica, prevalendo quest'ultima quando il contrasto con la destinazione di zona risulti manifesto.