Il provvedimento di revoca dell'autorizzazione amministrativa per l'esercizio di attività commerciale, ai sensi dell'art. 31 della legge n. 426 del 1971, ha natura decadenziale e non sanzionatoria, essendo finalizzato ad assicurare, nell'interesse dell'utenza, che gli esercizi commerciali autorizzati svolgano effettivamente l'attività per la quale sono stati abilitati e che non possano essere intraprese attività commerciali fittizie al solo fine di acquisire una posizione di vantaggio correlata al possesso del titolo autorizzatorio. Pertanto, in assenza di una tempestiva attivazione dell'esercizio commerciale autorizzato entro il termine di legge, ovvero di una valida richiesta di proroga prima della scadenza di tale termine, l'autorizzazione decade di diritto, senza che l'amministrazione debba attendere la presentazione di una richiesta di voltura o di sospensione per poter adottare il provvedimento di revoca, il quale ha carattere vincolato e non discrezionale. La competenza a disporre la revoca dell'autorizzazione all'esercizio di attività commerciale spetta al dirigente competente, ai sensi dell'art. 107, comma 5, del D.Lgs. n. 267/2000, e non al Sindaco, in quanto l'art. 22, comma 7, del D.Lgs. n. 114/1998 deve essere interpretato nel senso che la revoca rientra tra gli atti di gestione amministrativa attribuiti ai dirigenti.