Il silenzio serbato dall'amministrazione comunale sull'istanza di accertamento di conformità urbanistica ai fini del rilascio della concessione edilizia in sanatoria, ai sensi dell'art. 13 della legge n. 47 del 1985, configura un atto tacito di reiezione, impugnabile nel termine decadenziale previsto, senza possibilità di dedurre vizi formali propri degli atti, quali difetti di procedura o mancanza di motivazione, non sussistendo l'obbligo di emanare un provvedimento espresso. Tuttavia, il diritto di difesa dell'interessato non viene vulnerato da tale limitazione, potendo egli dedurre e provare che l'istanza di sanatoria sia meritevole di accoglimento per la sussistenza della prescritta doppia conformità urbanistica delle opere abusivamente realizzate, operazione riconducibile a mero accertamento comparativo, scevra di valutazioni discrezionali. Pertanto, il ricorso fondato esclusivamente sul presunto obbligo di provvedere e sul difetto di motivazione del silenzio-rifiuto non può essere accolto, risultando corretto il provvedimento implicito di diniego di concessione edilizia in sanatoria qualora l'abuso non presenti i requisiti della doppia conformità urbanistica ed edilizia.