Il diritto di proprietà privata non può essere leso o espropriato senza il rispetto delle garanzie procedurali previste dalla legge. Anche in caso di occupazione di un bene privato per la realizzazione di un'opera pubblica, in assenza di un valido ed efficace provvedimento di esproprio o dichiarativo della pubblica utilità, il proprietario mantiene il diritto di proprietà sul bene e può chiederne la restituzione. L'amministrazione può tuttavia disporre l'acquisizione del bene al proprio patrimonio indisponibile, previo pagamento di un indennizzo al proprietario per il pregiudizio patrimoniale e non patrimoniale subito, determinato secondo i criteri stabiliti dalla legge. In mancanza di tale provvedimento di acquisizione, l'amministrazione è tenuta a restituire il bene al legittimo proprietario e a risarcire il danno per la perdita di godimento del bene durante il periodo di occupazione illegittima, calcolato in misura corrispondente all'interesse legale sul valore venale del bene. Il diritto di proprietà privata, essendo un diritto fondamentale della persona, non può essere leso o compresso in assenza di un valido titolo giuridico e del rispetto delle garanzie procedurali previste dalla legge, a tutela del principio di legalità e del giusto contemperamento degli interessi pubblici e privati coinvolti.