L'occupazione d'urgenza di un'area privata per la realizzazione di opere pubbliche di interesse generale, quali l'allargamento di una strada e la creazione di marciapiedi e parcheggi, è legittima quando sussistono i presupposti procedimentali previsti dalla legge, ovvero il vincolo preordinato all'esproprio, la dichiarazione di pubblica utilità, l'approvazione del progetto e lo stanziamento delle relative risorse, nonché l'urgenza della realizzazione dell'opera, anche in assenza di un accordo bonario precedentemente raggiunto con il proprietario dell'area. La motivazione dell'ordinanza di occupazione d'urgenza può limitarsi a richiamare espressamente la dichiarazione di pubblica utilità, che ne costituisce l'unico presupposto, senza necessità di una motivazione analitica. L'interesse pubblico alla messa in sicurezza della viabilità e alla razionalizzazione della sede stradale, mediante l'allargamento, la creazione di marciapiedi e parcheggi, può giustificare l'occupazione d'urgenza anche di aree di proprietà privata, senza che ciò comporti un sacrificio irragionevole o sproporzionato per il proprietario, il quale non può far valere il mancato rispetto di precedenti accordi bonari, ormai superati dal mutamento dei presupposti procedimentali.