Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza può essere così sintetizzato: Il giudicato amministrativo è vincolante per la pubblica amministrazione, la quale ha l'obbligo di conformarsi ad esso e di darvi integrale esecuzione, senza possibilità di eccepire fatti estintivi, modificativi o impeditivi del diritto accertato, in quanto l'onere di provare tali fatti grava sulla stessa amministrazione. In caso di inadempimento, il giudice può nominare un commissario ad acta per l'adozione dei necessari provvedimenti sostitutivi, con addebito delle relative spese a carico dell'amministrazione soccombente. La massima giuridica così formulata esprime in modo chiaro, astratto e conciso il principio di diritto fondamentale desumibile dalla sentenza, utilizzando un linguaggio tecnico-giuridico appropriato e senza riferimenti al caso specifico o citazioni non essenziali. Il testo è autosufficiente, applicabile a casi analoghi e contiene le principali argomentazioni e ragionamenti sviluppati nella motivazione della decisione.