Il parere negativo della Soprintendenza competente in materia di tutela paesaggistica deve essere adeguatamente motivato, con una puntuale descrizione dell'edificio e del progetto, del contesto paesaggistico in cui esso si colloca e del rapporto tra edificio e contesto, al fine di stabilire se l'intervento si inserisca in maniera armonica nel paesaggio. La mera affermazione di una generica incompatibilità dell'opera con i valori paesaggistici, senza una specifica valutazione degli elementi rilevanti, non è sufficiente a giustificare il diniego dell'autorizzazione. Inoltre, il parere negativo deve contenere indicazioni utili a consentire il rilascio dell'autorizzazione, mediante le opportune modificazioni del progetto, in ossequio al principio di leale collaborazione tra le amministrazioni coinvolte nella tutela del paesaggio. La valutazione della Soprintendenza deve concentrarsi esclusivamente sugli aspetti paesaggistici dell'iniziativa edificatoria, senza estendersi a considerazioni di carattere urbanistico-edilizio, che esulano dalla sua competenza. Pertanto, il provvedimento di diniego fondato anche su tali profili risulta illegittimo, dovendosi limitare la motivazione alla sola valutazione della compatibilità paesaggistica dell'intervento.