Tribunale Amministrativo Regionale Sicilia - Catania sentenza n. 1862 del 2024

ECLI:IT:TARCT:2024:1862SENT

Massima

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Il provvedimento amministrativo di revoca in autotutela di una concessione edilizia in sanatoria è legittimo quando, all'esito di un'istruttoria, emergano elementi di non conformità dello stato dei luoghi rispetto a quanto rappresentato nella documentazione posta a base del rilascio del titolo edilizio, in particolare per la realizzazione di opere non contemplate nel provvedimento di sanatoria e prive di idoneo titolo abilitativo. L'amministrazione può legittimamente esercitare il potere di annullamento in autotutela ai sensi dell'art. 21-nonies della L. n. 241/1990 quando accerti che il provvedimento favorevole al privato sia stato conseguito sulla base di una non veritiera rappresentazione della situazione di fatto o di diritto prospettata dal richiedente, senza che rilevi il decorso del termine di diciotto mesi previsto dal comma 1 della medesima disposizione. Non possono essere qualificati come "volumi tecnici" esclusi dal computo volumetrico e dalla necessità di titolo edilizio, i locali realizzati sul piano di copertura di un edificio, anche se preesistenti, qualora presentino caratteristiche strutturali e funzionali tali da renderli suscettibili di autonoma utilizzazione e non meramente strumentali agli impianti serventi della costruzione principale. L'ordine di demolizione di opere abusive ha carattere reale e prescinde dalla responsabilità del proprietario o dell'occupante l'immobile, applicandosi anche a carico di chi non abbia commesso la violazione, ma si trovi al momento dell'irrogazione in un rapporto con la res tale da assicurare la restaurazione dell'ordine giuridico violato. La mancata valutazione delle possibili conseguenze pregiudizievoli per la stabilità dell'edificio derivanti dall'esecuzione della demolizione non costituisce un vizio del provvedimento sanzionatorio, ma rileva nella successiva fase riguardante l'accertamento delle conseguenze derivanti dall'omesso adempimento all'ordine di demolizione.

Sentenza completa

Pubblicato il 20/05/2024

N. 01862/2024 REG.PROV.COLL.

N. 00978/2023 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia

sezione staccata di Catania (Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 978 del 2023, proposto da
-OMISSIS-, rappresentata e difesa dall'avvocato Bonaventura Lo Duca, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in Catania, via Milano n. 85;

contro

Comune di Catania, in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentato e difeso dall'avvocato Leonardo Arcidiacono, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

nei confronti

-OMISSIS-, rappresentato e difeso dall'avvocato Giampiero De Luca, con domicilio digitale come da PEC da Regist…

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