Il contratto di concessione di servizi pubblici può essere prorogato solo in via eccezionale e per il tempo strettamente necessario all'espletamento di una nuova procedura di gara, qualora ricorrano circostanze oggettive e non imputabili all'amministrazione concedente che rendano indispensabile assicurare la continuità del servizio. La proroga non è ammissibile in caso di inadempimento del concessionario agli obblighi contrattuali, come il mancato versamento degli introiti dovuti. L'amministrazione concedente può legittimamente annullare in autotutela una proroga illegittimamente disposta, senza che ciò comporti responsabilità risarcitorie a suo carico. Il concessionario non può pretendere la revisione unilaterale delle condizioni economiche del contratto per effetto di sopravvenute circostanze, rientrando il rischio di impresa nella sua sfera di responsabilità. I ristori e le provvidenze pubbliche previste per l'emergenza Covid-19 devono essere richiesti dal concessionario secondo le modalità e i termini stabiliti dai decreti ministeriali, senza poter agire direttamente nei confronti dell'amministrazione concedente.