Tribunale Amministrativo Regionale Lazio - Roma sentenza breve n. 7747 del 2014

ECLI:IT:TARLAZ:2014:7747SENB

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza può essere così sintetizzato: L'annullamento in autotutela di una procedura di gara per l'affidamento di un appalto pubblico, con conseguente caducazione di tutti gli atti endoprocedimentali, determina la sopravvenuta carenza di interesse al ricorso proposto avverso uno di tali atti, rendendo il ricorso improcedibile. In tali casi, le spese di lite seguono la soccombenza virtuale e sono poste a carico della stazione appaltante. Il giudice amministrativo, accertata la sopravvenuta carenza di interesse, è tenuto a dichiarare l'improcedibilità del ricorso, in applicazione del principio di economia processuale e di concentrazione del contenzioso. La pronuncia di improcedibilità non implica alcun giudizio di merito sulla legittimità dell'atto impugnato, ma si fonda esclusivamente sulla sopravvenuta carenza di interesse del ricorrente a seguito dell'annullamento in autotutela della procedura di gara. La condanna alle spese di lite a carico della stazione appaltante, pur in assenza di una pronuncia nel merito, è giustificata dalla soccombenza virtuale del ricorrente, determinata dal venir meno dell'interesse a seguito dell'annullamento in autotutela della procedura di gara. Tale soluzione consente di realizzare un equo bilanciamento tra l'esigenza di concentrazione del contenzioso e il ristoro delle spese sostenute dal ricorrente, il quale, pur non avendo ottenuto una pronuncia favorevole nel merito, ha comunque contribuito all'emersione della sopravvenuta carenza di interesse.

Sentenza completa

N. 07097/2014
REG.RIC.

N. 07747/2014 REG.PROV.COLL.

N. 07097/2014 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Terza Ter)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

ex art. 60 cod. proc. amm.;
sul ricorso numero di registro generale 7097 del 2014, proposto da:
Soc Clstv Srl, rappresentato e difeso dall'avv. ((omissis)), con domicilio eletto presso ((omissis)) in Roma, via Simeto, 12;

contro

Ente Nazionale Per L'Aviazione Civile - Enac, rappresentato e difeso per legge dall'Avvocatura, domiciliata in Roma, via dei Portoghesi, 12;

per l'annullamento, previa sospensiva

della determinazione n.1/2014 di revoca dell’aggiudicazione della gara per il servizio di vigilanza armata nell'aeroporto di Roma Urbe nei confronti della ricorrente; risarcimento dei danni.

V…

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