Il provvedimento di demolizione di un manufatto edilizio realizzato in assenza di titolo abilitativo ha natura vincolata e non deve essere preceduto dalla comunicazione di avvio del procedimento, in quanto l'amministrazione non è tenuta a effettuare valutazioni di interesse pubblico relative alla conservazione del bene. Ai fini della legittimità dell'ordine di demolizione, è sufficiente l'accertamento della mancanza di titoli edilizi, senza che assumano rilievo eventuali discrepanze tra i verbali di sopralluogo redatti da diversi organi, la risalenza temporale del manufatto, la sua parziale occultabilità o la sua effettiva consistenza superficiaria, in quanto tali elementi non incidono sulla necessità del previo rilascio del titolo abilitativo. L'amministrazione può legittimamente emettere l'ordine di demolizione sulla base degli accertamenti effettuati in loco, i quali fanno fede fino a querela di falso, senza che sia necessario disporre ulteriori verifiche istruttorie.