Il provvedimento di sospensione dell'attività commerciale adottato dall'autorità di pubblica sicurezza, in presenza di gravi episodi che mettono a repentaglio l'ordine e la sicurezza pubblica, rappresenta una misura legittima e proporzionata, che trova il suo fondamento nell'esigenza di tutelare primari interessi pubblici, prevalenti rispetto agli interessi privati del titolare dell'attività commerciale. Tale provvedimento, pur incidendo sulla libertà di iniziativa economica, è giustificato dalla necessità di prevenire e reprimere condotte illecite che possono compromettere la sicurezza della collettività, nel rispetto del principio di proporzionalità e del giusto bilanciamento tra i diversi interessi in gioco. L'improcedibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse non inficia la legittimità del provvedimento, che ha comunque esplicato i suoi effetti, dimostrando la prevalenza dell'interesse pubblico alla sicurezza su quello privato dell'esercente.