Il consenso di tutti i proprietari degli immobili interessati costituisce un elemento essenziale per l'adozione e l'approvazione di un piano di lottizzazione di iniziativa privata. L'accordo tra i proprietari è necessario affinché l'amministrazione comunale possa valutare favorevolmente il progetto di lottizzazione e procedere alla sua approvazione. Anche quando tale consenso venga meno dopo l'approvazione del piano, l'amministrazione non può procedere alla stipula della convenzione con la sola parte dei soggetti rimasti favorevoli, né può ritenersi obbligata a perfezionare il procedimento mediante la lottizzazione d'ufficio, ma è tenuta a disporre l'annullamento o la revoca del piano per il sopravvenuto venir meno dei presupposti che lo avevano originato. La piena disponibilità delle proprietà delle aree rientranti nel comparto costituisce un presupposto necessario per la successiva presentazione ed approvazione del relativo piano di lottizzazione, a prescindere dalla sussistenza di un interesse concreto di ciascun proprietario alla modificazione. Pertanto, l'amministrazione comunale non può prescindere dal consenso di tutti i proprietari interessati, sindacando l'interesse che ciascuno di essi può avere alla modificazione, né può procedere all'approvazione del piano di lottizzazione in assenza del consenso di tutti i proprietari.