Il decorso del tempo, anche ampio, dalla realizzazione di opere edilizie non impedisce l'adozione di provvedimenti repressivi da parte dell'amministrazione comunale, purché le opere siano state eseguite in epoca successiva all'entrata in vigore della normativa urbanistica comunale che ne prevedeva l'obbligo di preventivo titolo abilitativo. Tuttavia, qualora le opere siano state realizzate in data anteriore all'entrata in vigore di tale normativa, in area esterna al centro abitato e non assoggettata a piano regolatore generale, non è configurabile alcun abuso edilizio, in quanto, in quel periodo, non sussisteva l'obbligo di conseguire il preventivo titolo abilitativo, né l'amministrazione comunale aveva il potere di conformare l'attività edilizia. In tali ipotesi, l'ordinanza di demolizione adottata dall'amministrazione comunale risulta illegittima per difetto di presupposti.