Il Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti Urbani (PRGRU) della Regione Puglia prevede specifici limiti di localizzazione per gli impianti di gestione dei rifiuti solidi urbani, stabilendo distanze minime dai centri abitati e dai siti sensibili, che possono essere derogate solo a seguito dell'individuazione preventiva di una macroarea idonea e della valutazione dell'impatto odorigeno. Pertanto, la realizzazione di un nuovo impianto di compostaggio e di una nuova discarica di servizio/soccorso, che comportino variazioni catastali rispetto all'impianto esistente, è soggetta al rispetto di tali prescrizioni del PRGRU, non potendosi qualificare tali interventi come mero adeguamento dell'impianto già autorizzato. L'omessa preventiva individuazione di una macroarea idonea e la mancata valutazione dell'impatto odorigeno determinano l'illegittimità del provvedimento di approvazione del progetto, in quanto adottato in violazione delle disposizioni del PRGRU sulla localizzazione degli impianti di gestione dei rifiuti.