Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'accogliere il ricorso per l'ottemperanza di una precedente sentenza passata in giudicato, afferma che l'amministrazione comunale, a fronte dell'annullamento dei provvedimenti di diniego, è tenuta a conformarsi alla decisione giurisdizionale, adottando un nuovo provvedimento espresso in merito all'istanza di ampliamento della concessione di occupazione di suolo pubblico presentata dalla società ricorrente. In particolare, il Tribunale, rilevata l'inerzia del Comune, dispone la nomina di un commissario ad acta incaricato di verificare, anche in contraddittorio con le parti, la situazione normativa e di fatto esistente all'epoca del primo diniego, la compatibilità dell'ampliamento richiesto con la viabilità e la sicurezza della zona, nonché la conformità del progetto di installazione alla disciplina locale vigente. Il commissario dovrà quindi riferire al giudice gli esiti di tali accertamenti, al fine di consentire l'adozione del provvedimento finale conforme alla sentenza di annullamento. La pronuncia afferma dunque il principio secondo cui l'amministrazione, a seguito dell'annullamento giurisdizionale di un proprio atto, è tenuta a conformarsi alla decisione del giudice, adottando un nuovo provvedimento espresso che dia attuazione al giudicato, senza poter rimanere inerte o eludere gli obblighi derivanti dalla sentenza. Ove l'amministrazione non adempia spontaneamente, il giudice può nominare un commissario ad acta incaricato di svolgere gli accertamenti necessari e di adottare il provvedimento finale, al fine di assicurare l'effettiva esecuzione della pronuncia.