Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare i ricorsi avverso l'ordinanza di demolizione di alcune opere edilizie realizzate in assenza di titolo abilitativo, ha affermato i seguenti principi di diritto: 1. L'amministrazione comunale, prima di adottare un'ordinanza di demolizione, deve svolgere un'adeguata istruttoria per verificare la titolarità dell'area su cui sono state realizzate le opere contestate. Il mancato espletamento di tali verifiche integra un vizio istruttorio che inficia la legittimità del provvedimento sanzionatorio. 2. Gli interventi edilizi di modesta entità e accessori rispetto all'opera principale, tali da non alterare in modo rilevante l'assetto del territorio e funzionalmente collegati all'immobile principale, rientrano nella categoria degli "interventi pertinenziali" di cui all'art. 3, comma 1, lett. e.6) del D.P.R. n. 380/2001, non soggetti al regime del permesso di costruire. In tali casi, l'amministrazione non può legittimamente adottare un'ordinanza di demolizione. 3. Qualora per le opere oggetto dell'ordinanza di demolizione sia stata presentata un'istanza di condono edilizio, l'amministrazione non può procedere all'adozione di provvedimenti sanzionatori fino alla definizione del relativo procedimento. La presentazione della domanda di condono sospende, infatti, il procedimento per l'applicazione di sanzioni amministrative. 4. La legittimazione a presentare l'istanza di sanatoria edilizia deve essere riconosciuta non solo al titolare del permesso di costruire, ma anche a ogni altro soggetto interessato al conseguimento della sanatoria, ivi compreso il responsabile dell'abuso, al fine di evitare le conseguenze penali dell'illecito commesso, ferma restando la salvezza dei diritti di terzi.