Il rigetto di una domanda di emersione di lavoro irregolare per mancanza della documentazione necessaria, pur essendo motivato, può essere annullato dal giudice amministrativo qualora emerga che l'interessato aveva già prodotto la documentazione ritenuta mancante. In tali casi, il giudice, accertata la completezza della documentazione, dispone l'annullamento del provvedimento di rigetto e il rinvio degli atti all'amministrazione competente per il riesame della domanda, al fine di garantire il diritto dell'interessato a veder valutata la propria posizione nel rispetto del principio del giusto procedimento amministrativo. Ciò in quanto il diritto all'emersione del lavoro irregolare costituisce espressione del più ampio diritto al lavoro, tutelato dalla Costituzione, e il suo riconoscimento non può essere negato per meri vizi formali, quando risulti accertata la sussistenza dei requisiti sostanziali previsti dalla normativa di riferimento. Pertanto, il giudice amministrativo, nel valutare la legittimità del provvedimento di rigetto di una domanda di emersione, è tenuto a verificare non solo la correttezza formale dell'iter procedimentale, ma anche la rispondenza della decisione amministrativa ai principi di ragionevolezza, proporzionalità e tutela dell'affidamento, al fine di assicurare la piena realizzazione del diritto al lavoro dell'interessato.