L'ordinanza di demolizione di opere edilizie abusive realizzate in area sottoposta a vincolo paesaggistico costituisce un provvedimento rigidamente vincolato per l'amministrazione comunale, che è tenuta a disporne la demolizione senza alcuna valutazione discrezionale, anche in assenza di preventiva comunicazione di avvio del procedimento al privato, in quanto l'interesse pubblico al ripristino dello stato dei luoghi è in re ipsa. Il decorso di un notevole lasso di tempo dall'abuso edilizio non determina alcun affidamento tutelabile del privato alla conservazione della situazione di illecito permanente, che il tempo non può legittimare. L'amministrazione non è tenuta a valutare preventivamente la sanabilità delle opere abusive, essendo tale valutazione rimessa all'iniziativa del privato che presenti apposita istanza di sanatoria. La mancata comunicazione di avvio del procedimento, pur costituendo una mera irregolarità amministrativa, non inficia la legittimità del provvedimento di demolizione, in quanto il suo contenuto dispositivo non avrebbe potuto essere diverso da quello adottato, trattandosi di atto vincolato.