L'ordine di demolizione di opere edilizie abusive è un atto dovuto per il Comune, che non necessita di una particolare motivazione in ordine all'interesse pubblico alla rimozione dell'abuso, in quanto il ripristino dell'assetto urbanistico violato è in re ipsa. Pertanto, il Comune non è tenuto ad acquisire il parere della Commissione edilizia comunale prima di adottare il provvedimento di demolizione, né a verificare la sanabilità dell'abuso ai sensi dell'art. 13 della legge n. 47/1985, essendo tale valutazione rimessa all'esclusiva iniziativa della parte interessata. L'assenza del titolo abilitativo edilizio, anche se l'intervento non comporta un aumento del carico urbanistico, impone comunque l'adozione del provvedimento ripristinatorio, non essendo sufficiente la presentazione di una denuncia di inizio attività, in mancanza della dimostrazione della conformità dell'opera agli strumenti urbanistici e alla disciplina edilizia vigente. Il Comune, pertanto, è legittimato ad adottare l'ordine di demolizione sulla base dell'accertamento tecnico dell'abuso, senza necessità di una dettagliata relazione istruttoria, essendo sufficiente la constatazione della mancanza del titolo edilizio.