Il principio di specialità prevale sulla qualificazione giuridica del fatto come reato, quando la condotta contestata integra una violazione amministrativa speciale rispetto alla fattispecie penale astrattamente applicabile. Pertanto, qualora il fatto integri gli elementi costitutivi di una sanzione amministrativa speciale, come la circolazione abusiva di un veicolo sottoposto a sequestro amministrativo, tale illecito amministrativo speciale prevale sulla configurabilità del reato di sottrazione di cose sottoposte a sequestro, in applicazione del principio di specialità sancito dall'art. 9, comma 1, della legge n. 689 del 1981, secondo cui "quando uno stesso fatto è punito da una disposizione penale e da una disposizione che prevede una sanzione amministrativa, si applica la disposizione speciale". Tale principio opera anche quando la sanzione amministrativa speciale si aggiunge a quella penale, a meno che non risulti che il legislatore abbia voluto affiancarle espressamente o implicitamente. Pertanto, la condotta di circolazione di un veicolo sottoposto a sequestro amministrativo, da parte del custode, integra la sola violazione amministrativa di cui all'art. 213, comma 4, del Codice della Strada, e non il reato di sottrazione di cose sottoposte a sequestro di cui all'art. 334 c.p., in applicazione del principio di specialità.