La proroga tecnica di un contratto pubblico, prevista dall'art. 106, comma 11, del d.lgs. n. 50/2016, costituisce uno strumento eccezionale, utilizzabile solo quando non sia possibile attivare i necessari meccanismi concorrenziali per l'individuazione di un nuovo contraente, e deve essere limitata al tempo strettamente necessario alla conclusione delle relative procedure. Tale proroga, essendo disciplinata dalla lex specialis di gara, non comporta la rinegoziazione delle condizioni contrattuali, che rimangono ferme agli stessi prezzi, patti e condizioni o più favorevoli per la stazione appaltante. L'amministrazione può disporre la proroga tecnica solo in presenza di particolari garanzie, come la previsione della facoltà di proroga nel bando e nei documenti di gara, e a condizione che non vi siano ritardi o inerzie ad essa imputabili nell'avvio e nello svolgimento della nuova procedura di affidamento. Pertanto, la proroga tecnica non è illegittima per il solo fatto di determinare un vantaggio economico per la stazione appaltante, purché siano rispettati i requisiti previsti dalla legge e non emerga una condotta negligente o inefficiente dell'amministrazione. Inoltre, l'omessa inclusione del valore della proroga nell'importo complessivo dell'affidamento non inficia la legittimità della proroga stessa, in quanto tale obbligo non trova applicazione nelle fattispecie di proroga tecnica, essendo funzionale solo alle ipotesi di proroga programmata o contrattuale.