Consiglio di Stato sentenza n. 5831 del 2023

ECLI:IT:CDS:2023:5831SENT

Massima

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La giurisdizione del giudice amministrativo in materia di concessioni di beni pubblici si estende alle controversie che investono la qualificazione del rapporto concessorio e l'esercizio di poteri discrezionali da parte dell'amministrazione nella determinazione del canone, anche quando si controverta su questioni di carattere patrimoniale, in quanto la definizione del quantum degli oneri concessori è subordinata e condizionata dalla verifica della natura giuridica del rapporto. Pertanto, quando la controversia non riguarda la mera quantificazione del canone, ma coinvolge la valutazione dell'azione autoritativa della pubblica amministrazione sull'economia dell'intero rapporto concessorio, la giurisdizione spetta al giudice amministrativo, a prescindere dal fatto che la determinazione del canone costituisca l'oggetto immediato della domanda. Ciò in quanto la qualificazione del rapporto concessorio, con i conseguenti riflessi sulla misura del canone, rappresenta una questione preliminare e pregiudiziale rispetto alla mera quantificazione degli oneri dovuti, rientrando nell'ambito della giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo in materia di concessioni di beni pubblici.

Sentenza completa

Pubblicato il 14/06/2023

N. 05831/2023REG.PROV.COLL.

N. 00830/2023 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Settima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 830 del 2023, proposto da
E-Distribuzione S.p.A., in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentata e difesa dagli avvocati Cesare Caturani, Giuseppe De Vergottini, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio Associazione Professional Studio Legale De Vergottini in Roma, via Bertoloni n. 44;

contro

Comune di Nardò, non costituito in giudizio;

per la riforma

della sentenza del Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia sezione staccata di Lecce (Sezione Prima) n. 1324/2022, resa tra le parti

Visti il ricorso in …

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