Il provvedimento amministrativo deve essere adeguatamente motivato, in particolare quando interviene a seguito di un giudicato che ha imposto specifici obblighi di valutazione. L'amministrazione è tenuta a conformarsi al giudicato, senza poter eludere o disattendere i principi di diritto affermati nella sentenza passata in giudicato. La motivazione del provvedimento deve dare conto dell'effettiva considerazione degli elementi rilevanti indicati nel giudicato, senza poter omettere o sottovalutare aspetti essenziali per la decisione. Il principio di proporzionalità impone inoltre che l'azione amministrativa, anche sanzionatoria, sia adeguata e non sproporzionata rispetto alla fattispecie concreta. L'amministrazione deve quindi valutare attentamente tutti gli elementi rilevanti, motivando adeguatamente le proprie scelte in conformità al giudicato e ai principi di proporzionalità e ragionevolezza.