Il comportamento omissivo e ingiustificato della pubblica amministrazione nel non dare riscontro a istanze presentate dai cittadini, in violazione del principio di trasparenza dell'azione amministrativa, obbliga l'autorità competente a pronunciarsi ufficialmente sulle richieste entro un termine perentorio, pena la condanna al pagamento delle spese di lite. L'Amministrazione è tenuta a concludere i procedimenti avviati su richiesta di parte mediante l'adozione di un provvedimento espresso, nel rispetto del principio di trasparenza sancito dalla legge n. 241/1990. Il mancato riscontro alle istanze presentate dai cittadini configura un comportamento omissivo e ingiustificato, che viola tale principio fondamentale. In tali casi, il giudice amministrativo è legittimato a ordinare all'Amministrazione di pronunciarsi ufficialmente sulle richieste entro un termine perentorio, condannandola altresì al pagamento delle spese di lite qualora non ottemperi all'ordine impartito. Tale massima giuridica, fondata sui principi di buon andamento e imparzialità della pubblica amministrazione, è applicabile a tutti i casi analoghi in cui l'inerzia dell'Autorità competente pregiudichi indebitamente i diritti e gli interessi dei cittadini.