Il Comune, nell'esercizio della propria potestà regolamentare in materia di commercio su aree pubbliche, può disciplinare le procedure selettive per il rilascio delle concessioni di posteggio nelle fiere, purché nel rispetto dei principi di pubblicità, trasparenza e parità di trattamento. Tuttavia, il Regolamento comunale non può derogare ai criteri di priorità previsti dalla normativa regionale, quali l'anzianità di presenza nei posteggi, in quanto tali criteri rispondono a esigenze di tutela della continuità dell'attività commerciale e di valorizzazione dell'esperienza maturata dagli operatori. Pertanto, il Comune, nel disciplinare le procedure selettive, deve garantire il corretto bilanciamento tra l'esigenza di assicurare la massima partecipazione e la necessità di tutelare la posizione degli operatori che hanno già maturato un'anzianità di presenza nei posteggi, in conformità alla normativa regionale di settore.