Il proprietario di un immobile non può realizzare opere edilizie, anche di modesta entità come un gazebo, senza il preventivo ottenimento del relativo titolo abilitativo, in quanto tali interventi, pur se privi di opere murarie, sono comunque idonei a determinare un incremento del carico urbanistico e a modificare lo stato dei luoghi. Inoltre, in caso di comproprietà dell'area, è necessario il consenso di tutti i comproprietari per la realizzazione di qualsiasi intervento, non potendo il singolo comproprietario estendere il proprio diritto sulla cosa comune in danno degli altri partecipanti alla comunione. L'amministrazione comunale è pertanto legittimata ad adottare un provvedimento di demolizione e ripristino dello stato dei luoghi, senza che sia necessaria la previa comunicazione di avvio del procedimento, attesa la natura vincolata di tale provvedimento, ancorato esclusivamente all'accertamento dell'abusività dell'opera realizzata.