Il provvedimento di decadenza dal diritto alle tariffe incentivanti, adottato dall'amministrazione competente a seguito di verifiche sulla conformità della documentazione presentata dal beneficiario, è impugnabile entro il termine di decadenza previsto dalla legge, decorso il quale non è più possibile contestare la legittimità del provvedimento né proporre azioni di accertamento o di condanna al pagamento delle tariffe, in quanto ciò equivarrebbe a eludere il rispetto del termine decadenziale. L'amministrazione non ha alcun obbligo di provvedere sulle richieste di esercizio del potere di autotutela verso atti divenuti inoppugnabili, essendo la relativa inerzia priva di rilievo giuridico. L'azione di accertamento e quella di condanna al pagamento della tariffa sono inammissibili qualora siano volte, nella sostanza, all'eliminazione dell'atto ormai consolidato per mancata impugnazione entro il termine di decadenza, in quanto ciò violerebbe il divieto di pronunciarsi su questioni afferenti poteri non ancora esercitati e il divieto di adottare sentenze costitutive che pongano in essere un nuovo atto, modifichino o riformino quello impugnato, al di fuori dei casi di giurisdizione di merito. L'errore scusabile, quale causa di rimessione in termini, ha carattere eccezionale e ricorre solo in presenza di impedimenti oggettivi o di errori determinati da oscurità normativa, contrasti giurisprudenziali o erronee rassicurazioni fornite da soggetti pubblici competenti, circostanze che non sussistono nel caso di mancata tempestiva impugnazione di un provvedimento amministrativo.