Il provvedimento amministrativo di annullamento in autotutela di atti abilitativi edilizi, ancorché formalmente legittimi, deve essere adottato nel rispetto del principio di proporzionalità, contemperando l'interesse pubblico alla corretta pianificazione urbanistica con la tutela dell'affidamento e delle situazioni giuridiche consolidatesi in capo ai privati. L'amministrazione è tenuta a svolgere una ponderata comparazione degli interessi coinvolti, valutando la concreta rilevanza dell'abuso edilizio, la possibilità di sanatoria o di applicazione di sanzioni alternative meno incisive, nonché il tempo trascorso dall'ultimazione dei lavori e dalla formazione di posizioni giuridiche soggettive in capo a terzi acquirenti, prima di adottare provvedimenti di annullamento o demolizione, i quali devono essere adeguatamente motivati in ordine alla sussistenza di un preminente interesse pubblico attuale e concreto che giustifichi l'esercizio del potere di autotutela, in conformità ai principi di ragionevolezza e proporzionalità.