Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Salerno sentenza n. 1514 del 2009

ECLI:IT:TARSA:2009:1514SENT

Massima

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La sospensione dell'autorizzazione all'esercizio di un'attività di consulenza automobilistica, quale misura cautelare, è legittima solo se preceduta dalla previa diffida e dalla contestazione delle irregolarità accertate, in conformità con le previsioni normative di settore, non potendosi prescindere dal rispetto del principio del contraddittorio e della proporzionalità dell'azione amministrativa. Il provvedimento di sospensione dell'autorizzazione, adottato senza il previo esperimento della diffida e senza la contestazione delle irregolarità, è illegittimo per violazione delle norme di legge e di regolamento che disciplinano la materia, non potendosi applicare una misura cautelare più grave rispetto a quelle espressamente previste dall'ordinamento. Inoltre, la sospensione dell'autorizzazione, pur se di durata limitata, può cagionare un danno all'immagine e alla reputazione professionale del titolare dell'attività, con conseguenze pregiudizievoli anche di carattere economico, sicché l'interesse del ricorrente all'annullamento del provvedimento non può ritenersi venuto meno per la cessazione degli effetti del medesimo. Pertanto, il giudice amministrativo, accertata la violazione delle norme di legge e di regolamento, è tenuto ad annullare il provvedimento di sospensione dell'autorizzazione, non ricorrendo i presupposti per l'applicazione della misura cautelare, e a compensare le spese di giudizio tra le parti in considerazione della particolare complessità della vicenda e della fondatezza delle argomentazioni addotte dal ricorrente.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Campania sezione staccata di Salerno

Sezione Seconda
ha pronunciato la presente
SENTENZA
Sul ricorso numero di registro generale 1629 del 2007, proposto da:

Ga. Gu., rappresentato e difeso dall'avv. Ma. Ci., con domicilio eletto in Sa., Segreteria Tar Sa.;

contro
Amministrazione Provinciale di Sa., rappresentato e difeso dagli avv. An. Ca., Ug. Co., Fr. Te., con domicilio eletto in Sa., via Ro. Palazzo Sa. Ag.;

per l'annullamento
previa sospensione dell'efficacia,
del provvedimento n. 4875 del 2/10/07 recante sospensione per 30 gg. dell'autorizzazione allo svolgimento dell'attività di consulenza automobilistica;
Visto il ricorso con i relativi allegati;
Visto l'atto di costituzione in giudizio di Amministrazione Provinciale di Sa.;
Viste le memorie difensive;
Visti tutti gli atti della causa;

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