L'ordine di demolizione di opere edilizie realizzate in assenza di permesso di costruire o in totale difformità dallo stesso è un provvedimento amministrativo vincolato, che non richiede la previa comunicazione di avvio del procedimento al destinatario, in quanto trattasi di un mero accertamento tecnico sulla consistenza delle opere e sul loro carattere abusivo. L'amministrazione non è tenuta a verificare preventivamente la possibile sanabilità dell'abuso, essendo sufficiente l'accertamento della realizzazione di opere in assenza o in difformità dal titolo edilizio. La presentazione di un'istanza di accertamento di conformità ai sensi dell'art. 36 del D.P.R. n. 380/2001 successivamente all'adozione dell'ordine di demolizione non rende inefficace il provvedimento sanzionatorio pregresso, ma comporta al più un arresto temporaneo dell'efficacia della misura repressiva, che riacquista la sua efficacia in caso di rigetto della domanda di sanatoria.