Il proprietario o comproprietario di un fondo è legittimato passivamente al provvedimento di ingiunzione di demolizione di opere edilizie abusive realizzate sul proprio terreno, indipendentemente dall'essere o meno il responsabile diretto dell'abuso. L'Amministrazione ha l'obbligo di ordinare la rimozione di manufatti edilizi privi di titolo autorizzativo, in quanto tali opere, ancorate stabilmente al suolo, integrano una trasformazione del territorio che richiede il previo rilascio del titolo edilizio. La natura imprescrittibile dell'attività sanzionatoria degli abusi edilizi comporta che la circostanza della loro realizzazione in epoca remota e imprecisata non sia rilevante ai fini della legittimità del provvedimento di demolizione, essendo finalità primaria della normativa urbanistica quella di assicurare il rispetto delle regole edilizie e la tutela del territorio. L'Amministrazione, pertanto, non è tenuta a verificare la responsabilità diretta del proprietario nell'esecuzione dell'abuso, essendo sufficiente il suo mero status di titolare del diritto reale sul bene per essere destinatario dell'ordine di demolizione, il quale costituisce un atto dovuto e vincolato per l'Amministrazione.