Il rilascio dell'autorizzazione per l'apertura di un passo carrabile è un provvedimento di natura vincolata, subordinato al rispetto di specifici presupposti di legge, tra cui la sussistenza di un'area destinata allo stazionamento o alla circolazione dei veicoli. Il diniego dell'autorizzazione è legittimo qualora l'istruttoria condotta dall'ente proprietario della strada accerti l'insussistenza di tali presupposti, anche in presenza di esigenze particolari come l'accesso di mezzi dei Vigili del Fuoco o di aziende erogatrici di pubblici servizi, non rientranti tra le finalità previste dalla normativa di settore. Il provvedimento di diniego, adeguatamente motivato, non integra violazioni di convenzioni urbanistiche o della disciplina sui motivi ostativi, essendo adottato nel rispetto dei parametri legislativi che regolano il rilascio dell'autorizzazione al passo carrabile.