Il termine per l'approvazione del bilancio di previsione costituisce un limite invalicabile alla discrezionalità dell'amministrazione comunale nella determinazione delle tariffe TARI, fatte salve le ipotesi di deroga espressamente previste dal legislatore. Pertanto, la deliberazione comunale che approva le tariffe TARI oltre il termine di approvazione del bilancio di previsione è illegittima per violazione delle norme che disciplinano la potestà impositiva degli enti locali, in quanto l'esigenza di tutela delle situazioni giuridiche soggettive dei cittadini impone di circoscrivere il potere di determinazione della tariffa entro un margine di tempo ben definito, costituito dalla data di approvazione del bilancio di previsione. Tuttavia, la successiva convalida della delibera impugnata da parte dell'amministrazione finanziaria determina il venir meno dell'interesse all'impugnazione, rendendo il ricorso improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse.