Consiglio di Stato sentenza n. 939 del 2015

ECLI:IT:CDS:2015:939SENT

Massima

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La revoca di una procedura di gara da parte della stazione appaltante, in esercizio del potere di autotutela, è legittima solo qualora sussistano sopravvenuti motivi di pubblico interesse, il mutamento della situazione di fatto o la nuova valutazione dell'interesse pubblico originario, tali da rendere necessaria l'eliminazione di atti viziati o illegittimi. L'amministrazione, prima di procedere alla revoca, è tenuta a verificare la fondatezza delle contestazioni sollevate dai concorrenti e a formalizzare tale verifica mediante espresse determinazioni, al fine di contemperare l'interesse pubblico all'eliminazione di possibili vizi procedurali con quello dei partecipanti alla gara di non vanificare gli adempimenti già posti in essere. La revoca non può essere disposta in via meramente preventiva, sulla base di meri sospetti o ipotesi di possibili contenziosi, ma richiede una puntuale e motivata valutazione della sussistenza dei presupposti di legge. Inoltre, l'annullamento d'ufficio della procedura di gara, disposto successivamente alla revoca, deve essere adeguatamente motivato in relazione alle specifiche clausole del bando ritenute illegittime, senza che ciò possa comportare una declaratoria di improcedibilità del ricorso avverso il precedente provvedimento di revoca.

Sentenza completa

N. 08976/2014
REG.RIC.

N. 00939/2015REG.PROV.COLL.

N. 08976/2014 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quinta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 8976 del 2014, proposto dal Comune di Nusco, rappresentato e difeso dall'avv. Antonio Palma, con domicilio eletto presso Antonio Palma in Roma, Via E. Quirino Visconti, 99;

contro

Hge Ambiente Srl, rappresentata e difesa dall'avv. Ferdinando Pinto, con domicilio eletto presso Michele Sandulli in Roma, Via XX Settembre 3;

per la riforma

della sentenza breve del T.A.R. Campania, Sezione Staccata di Salerno, Sez. II n. 1668/2014, resa tra le parti, concernente revoca in autotutela della procedura di gara per l’affidamento dei lavori di bonifica e messa in sicurezza dell'area dell'ex dis…

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