L'amministrazione è tenuta a concludere tempestivamente i procedimenti amministrativi avviati su istanza di parte, nel rispetto dei principi di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa di cui all'art. 97 Cost. Il ritardo ingiustificato nella definizione di un procedimento amministrativo, avviato a seguito di una richiesta del privato, integra un'inerzia illegittima, che legittima il ricorso giurisdizionale avverso il silenzio inadempimento dell'amministrazione. In tali casi, il giudice amministrativo può ordinare all'amministrazione di provvedere entro un congruo termine, impregiudicato l'esito finale del procedimento, che resta rimesso alla valutazione discrezionale della pubblica amministrazione. Il principio di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa impone infatti all'amministrazione di concludere tempestivamente i procedimenti avviati, nel rispetto dei termini previsti dalla legge o, in mancanza, entro un termine ragionevole, senza ritardi ingiustificati, a tutela dell'affidamento e dell'interesse del privato. Il mancato rispetto di tale obbligo di provvedere determina una lesione del diritto del privato ad una risposta in tempi congrui, che legittima l'intervento del giudice amministrativo per ordinare l'adozione del provvedimento conclusivo. Ciò al fine di assicurare l'effettività della tutela giurisdizionale e la realizzazione dei principi di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa, senza peraltro incidere sulla discrezionalità dell'amministrazione in ordine all'esito finale del procedimento.