Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 4163 del 2014

ECLI:IT:TARNA:2014:4163SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza può essere così formulato: L'ordine di demolizione di opere edilizie realizzate senza titolo abilitativo in zona sottoposta a vincolo paesaggistico è un provvedimento vincolato e doveroso per l'amministrazione comunale, che non richiede una specifica valutazione dell'interesse pubblico alla demolizione né una comparazione con gli interessi privati coinvolti. L'assenza di titolo abilitativo e il mancato rispetto della disciplina urbanistica e paesaggistica rendono illegittime anche le opere qualificabili come manutenzione straordinaria, restauro o risanamento conservativo, in quanto accessorie e strutturalmente connesse all'intervento principale abusivo. L'amministrazione non è tenuta a verificare preventivamente la possibilità di sanare l'abuso ai sensi dell'art. 36 del d.P.R. 380/2001, essendo l'ordine di demolizione un atto dovuto e vincolato. La competenza all'adozione del provvedimento sanzionatorio spetta al dirigente comunale, in applicazione della normativa che ha progressivamente attribuito tale potere alla dirigenza, superando la precedente competenza del Sindaco. Infine, non è necessario acquisire il parere della commissione edilizia integrata, trattandosi di un atto vincolato e non di un provvedimento sanzionatorio discendente dalla violazione di norme a tutela del paesaggio.

Sentenza completa

N. 02227/2010
REG.RIC.

N. 04163/2014 REG.PROV.COLL.

N. 02227/2010 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 2227 del 2010, proposto da:
Aniello Caruso, rappresentato e difeso dagli avv. Ciriaco Rossetti e Giancarlo Di Meglio, con domicilio eletto presso il loro studio in Forio e, pertanto, da intendersi domiciliato presso la Segreteria di questo T.A.R. Campania essendo mancata l’elezione di domicilio nel Comune in cui ha sede questo Tribunale Amministrativo (art. 25 c.p.a.);

contro

Comune di Forio, in persona del Sindaco p.t., non costituito in giudizio;

per l'annullamento dell’ordinanza n. 59 del 15/02/2010 di demolizione e ripristino dello stato dei luoghi adottata ex art. 27 del d.P.R. 380/2001.

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