Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Salerno sentenza n. 1548 del 2022

ECLI:IT:TARSA:2022:1548SENT

Massima

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Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il ricorso proposto dal Consorzio Area per Lo Sviluppo Industriale (A.S.I.) di Salerno avverso il parere negativo della Soprintendenza Belle Arti e Paesaggio di Salerno ed Avellino al rilascio dell'autorizzazione paesaggistica per l'impianto di depurazione nell'area industriale di Contursi Terme, ha affermato il seguente principio di diritto: Le opere di natura meramente tecnologico-pertinenziale, come un cancello scorrevole di accesso e una pesa interrata, realizzate in assenza o difformità dall'autorizzazione paesaggistica, non determinano la creazione di superfici utili o volumi, ai sensi dell'art. 167, comma 4, del d.lgs. n. 42/2004 (Codice dei beni culturali e del paesaggio). Pertanto, l'autorità preposta alla gestione del vincolo paesaggistico, anziché dichiarare senz'altro l'intervento non rientrante nelle fattispecie di cui all'art. 167, comma 4, deve procedere ad una valutazione concreta e postuma della compatibilità paesaggistica delle opere, rispetto ai valori tutelati dal vincolo, senza precludere a priori tale possibilità. Il rinvio ai concetti di "volumetria" e "superficie utile" contenuto nell'art. 167, comma 4, deve essere interpretato secondo il loro significato tecnico-giuridico in materia urbanistico-edilizia, non potendosi estendere tali nozioni in senso atecnico o eccedente il loro significato specialistico, al fine di giungere alla conclusione di un'astratta preclusione normativa rispetto alla valutazione di compatibilità paesaggistica. Pertanto, il parere negativo della Soprintendenza, fondato sull'erronea premessa che le opere avessero comportato la creazione di superfici utili o volumi, in assenza di titolo abilitativo, è illegittimo, in quanto la stessa avrebbe dovuto procedere alla valutazione concreta e postuma della compatibilità paesaggistica delle opere, in relazione ai valori tutelati dal vincolo.

Sentenza completa

Pubblicato il 05/06/2022

N. 01548/2022 REG.PROV.COLL.

N. 01440/2015 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

sezione staccata di Salerno (Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1440 del 2015, proposto da
Consorzio Area per Lo Sviluppo Industriale (A.S.I.) di Salerno, in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentato e difeso dall'avvocato Domenico Leone, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune di Contursi Terme in persona del Sindaco pro tempore, in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentato e difeso dall'avvocato Francesco Armenante, con domicilio eletto presso il suo studio in Salerno, largo Plebiscito, n. 6 c/o Scarpa;
Ministero per i Beni e Le Attivita&#x…

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