Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza può essere così formulato: La cessione o l'affitto del ramo d'azienda afferente a una concessione di bene pubblico o di servizio pubblico, pur dovendo essere comunicata all'amministrazione concedente, produce effetti automatici nei confronti di quest'ultima decorso il termine di sessanta giorni dalla comunicazione, salvo che l'amministrazione non si opponga entro tale termine per ragioni di illegittimità e di concreto e attuale interesse pubblico, da valutare e bilanciare con gli interessi dei privati coinvolti, dandone adeguata motivazione. Decorso inutilmente il termine di sessanta giorni, l'amministrazione può annullare d'ufficio il subentro del nuovo soggetto solo ove ricorrano i presupposti di cui all'art. 21-nonies della legge n. 241/1990, ossia l'illegittimità dell'atto e la sussistenza di un interesse pubblico specifico, diverso dal mero ripristino della legalità, che deve essere adeguatamente ponderato e motivato.