Il titolo esecutivo costituito da un decreto ingiuntivo passato in giudicato, regolarmente notificato all'amministrazione resistente, impone a quest'ultima l'obbligo di ottemperare al giudicato, dando esecuzione al pagamento della somma dovuta entro il termine fissato dal giudice. In caso di perdurante inadempimento dell'amministrazione, il giudice amministrativo può nominare un commissario ad acta in sostituzione della stessa, con l'onere delle relative spese a carico dell'ente inadempiente. Il mancato adempimento del giudicato da parte della pubblica amministrazione configura un'ipotesi di inottemperanza sanzionabile, in quanto il giudicato costituisce un provvedimento equiparato a sentenza passata in giudicato, la cui esecuzione è doverosa e non discrezionale. Il giudice amministrativo, pertanto, è tenuto a ordinare l'ottemperanza al giudicato, nominando un commissario ad acta ove l'amministrazione persista nell'inadempimento, al fine di assicurare l'effettività della tutela giurisdizionale e il rispetto del principio di legalità.