La declassificazione di una porzione di suolo pubblico demaniale (quale una piazza comunale) al patrimonio disponibile dell'ente locale, al fine di alienarla a privati, è legittima solo se sussistono i presupposti normativi e di fatto che giustificano tale operazione, in particolare: 1) La competenza a disporre la declassificazione spetta all'ente proprietario (il Comune) e non può essere esercitata in base a norme abrogate. La declassificazione di strade comunali rientra nella competenza regionale ai sensi dell'art. 2, commi 8 e 9, del Codice della Strada, salvo l'eccezione prevista dal comma 5 dell'art. 13 per le strade che abbiano perso le caratteristiche costruttive, tecniche e funzionali, ipotesi che non ricorre per le piazze comunali. 2) L'alienazione di una porzione di suolo pubblico demaniale deve essere sorretta da un concreto e attuale interesse pubblico, che giustifichi il sacrificio dell'uso pubblico del bene. L'amministrazione deve adeguatamente motivare in tal senso, valutando gli effetti della sottrazione di tale porzione sulla viabilità e circolazione pubblica. 3) Il legittimo affidamento del privato acquirente può essere superato quando l'iniziativa procedimentale sia partita dal privato stesso in violazione dei doveri di solidarietà sociale, l'illegittimità del provvedimento sia palese e l'esercizio del potere di autotutela sia tempestivo. 4) L'amministrazione, in presenza di vizi di legittimità del provvedimento di declassificazione e alienazione, ha la facoltà di esercitare il potere di autotutela, senza essere obbligata a promuovere un procedimento di sanatoria.