Il provvedimento di autotutela amministrativa, con cui l'autorità competente annulla un precedente atto favorevole al privato, può essere legittimamente adottato in deroga all'obbligo di comunicazione di avvio del procedimento di cui all'art. 7 della legge n. 241/1990, qualora ricorrano esigenze di particolare celerità per il perseguimento di un preminente interesse pubblico, come la tutela dell'ambiente e del paesaggio. In tali casi, il rispetto del contraddittorio procedimentale può essere derogato in ragione della necessità di rimuovere con urgenza un provvedimento che altrimenti avrebbe comportato gravi e irreparabili conseguenze per l'interesse pubblico tutelato. Tuttavia, l'adozione del provvedimento di autotutela in deroga all'art. 7 della legge n. 241/1990 deve essere adeguatamente motivata dall'amministrazione, la quale deve dare conto della sussistenza dei presupposti di particolare urgenza e di preminente interesse pubblico che giustificano la compressione del diritto di partecipazione del privato al procedimento. Il giudice amministrativo, nel valutare la legittimità di tale provvedimento, deve verificare la congruità e la ragionevolezza della motivazione addotta dall'amministrazione, senza poter sindacare nel merito le valutazioni discrezionali compiute dalla stessa in ordine alla sussistenza dei presupposti per l'esercizio del potere di autotutela in deroga alle garanzie procedimentali.