Il Comune è tenuto all'esecuzione dell'ordinanza di demolizione di opere edilizie abusive, salvo che non dichiari con deliberazione consiliare la prevalenza di interessi pubblici, purché l'opera non contrasti con rilevanti interessi urbanistici o ambientali. In mancanza di tale deliberazione, il responsabile del competente ufficio comunale è obbligato a dare esecuzione ai provvedimenti repressivi adottati, in quanto la demolizione costituisce atto dovuto e vincolato. Pertanto, il proprietario confinante, in quanto titolare di un interesse qualificato al mantenimento delle caratteristiche urbanistiche della zona, è legittimato a ricorrere contro l'inerzia del Comune nell'esecuzione dell'ordinanza di demolizione, potendo il giudice amministrativo sanzionare tale inerzia e ordinare l'adozione degli atti necessari, anche nominando un commissario ad acta in caso di ulteriore inadempimento. La domanda risarcitoria connessa all'azione avverso il silenzio deve essere trattata con il rito ordinario.