Tribunale Amministrativo Regionale Lombardia - Milano sentenza breve n. 571 del 2017

ECLI:IT:TARMI:2017:571SENB

Massima

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Il proprietario di un immobile non può essere ritenuto responsabile in via oggettiva per l'abbandono di rifiuti pericolosi nell'immobile stesso, qualora abbia trasferito i poteri di ordinaria e straordinaria amministrazione del bene a un terzo soggetto, come nel caso di un contratto di leasing traslativo. La responsabilità del proprietario, ai sensi dell'art. 192, comma 3, del D.Lgs. 152/2006, può essere affermata solo ove sia provata la sua colpa o dolo nell'abbandono dei rifiuti, non potendosi desumere automaticamente dalla mera qualità di proprietario. Pertanto, l'ordinanza sindacale che imponga al proprietario, privo di responsabilità diretta o indiretta nell'abbandono dei rifiuti, l'obbligo di bonifica e smaltimento degli stessi, deve essere annullata per violazione di legge e difetto di motivazione. Il principio di diritto affermato dalla sentenza è che il proprietario di un immobile non può essere considerato responsabile in via oggettiva per l'abbandono di rifiuti pericolosi nell'immobile, se ha trasferito i poteri di gestione e amministrazione del bene a un terzo soggetto, essendo necessario accertare la sua colpa o dolo nell'abbandono stesso. La massima valorizza il principio di personalità della responsabilità amministrativa, escludendo una responsabilità di tipo oggettivo in capo al proprietario non coinvolto nella produzione o nello stoccaggio dei rifiuti.

Sentenza completa

Pubblicato il 09/03/2017

N. 00571/2017 REG.PROV.COLL.

N. 00037/2017 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia

(Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

ex art. 60 cod. proc. amm.;
sul ricorso numero di registro generale 37 del 2017, proposto da: Ing Bank N.V., in persona del legale rappresentante p.t., rappresentata e difesa dagli avvocati ((omissis)), ((omissis)), con domicilio eletto presso lo studio ((omissis)) in Milano, via Caradosso, 8;

contro

Comune di Cairate, in persona del legale rappresentante p.t., rappresentato e difeso dagli avvocati ((omissis)), ((omissis)), con domicilio eletto presso lo studio ((omissis)) in Milano, piazza Grandi 4;

nei confronti di

Fallimento Se.Si. Srl, Galvanorusca Srl, O.T. Omniatecnica Srl, Provincia di Varese, ((omissis)). Como e Varese, …

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